
AB’ye UYUM CALISMALARI
Avrupa
Birliği Yolunda
Bilgi
Toplumu ve
eTürkiye
TÜSİAD
Bilgi
Toplumu ve Yeni Teknolojiler Komisyonu
TÜSİAD, Meşrutiyet Caddesi, Tepebaşı, İstanbul İlk basım: Mayıs 2001
Tek değişmeyen şey değişimin kendisidir
Heraklitos
Dünya var olduğundan bu yana sürekli yaşanan değişim günümüzde hızını artırdı. Sosyal, Ekonomik ve Politik her alanda kendini hissettiren değişim bir olguyu da ortaya çıkardı; Artık bilgi, diğer işlevlerinin yanı sıra ekonomik değer yaratmadaki en önemli girdi haline geldi. Günümüzde katma değeri artırmanın, daha verimli ve sağlıklı bir ekonomiye sahip olmanın ve zenginleşmenin yolu bilgiye dayalı ekonomiden geçmektedir.
Bilgi temelli ekonomi ve bilgi toplumuna geçiş, çağdaş bir insanın gereksinimlerini karşılamanın olmazsa olmaz koşulunu oluşturmakta ve gelişmiş dünyanın tüm ülkeleri bu alandaki eksikliklerini stratejik yaklaşımlarla çözmeye çalışmaktadırlar. O kadar ki bu konuların şampiyonluğunu yapan Amerika Birleşik Devletleri hükümeti bile "Bilgi Bölünmesi" (Digital Divide) sorununa çare aramak için geniş tabanlı programlar başlatmıştır. Bir yanda fırsatlar, diğer yanda tehditlerin varolduğu bir ortamda, 21. Yüzyıl DEĞİŞİMİ İYİ YÖNETENLERİN olacaktır.
Zenginlerle fakirlerin arasındaki farkın giderek daha da açılacağı Dünyamızda, doğru tarafta yer edinebilmek için:
1. Gelişmeyi sağlayan yeni dinamiklerin farkında olmak,
2. Nerede olduğumuzu ve nereye varmak istedigimizi belirlemek,
3. Belirlenen hedefe ulaşmak için uygun strateji ve ilgili eylem planlarını hazırlamak ve etkin bir şekilde uygulamak gerekiyor.
Bu raporda sunulan çalışmalar, Türkiye’nin bu değişimi nasıl yapması gerektiğini sorgulamak amacını gütmektedir.
Değişimi başdöndürücü bir hıza ulaştıran iki temel olgu KÜRESELLEŞME ve TEKNOLOJİ’dir. Küreselleşme ve Teknolojik gelişmenin ortaya çıkardığı olanakları iyi kullananlarla, diğerleri arasındaki fark hızla büyümektedir.
Ülkemiz küreselleşme yolundaki yaklaşımını, Avrupa Birliği içinde yer alma kararıyla ortaya koymuştur. Avrupa Birliği standartlarını hayata geçirmek için gösterilecek tüm çabalar ve kat edilecek mesafeler, ülkemizin doğru yönde ve kararlı olarak yol almasını sağlayacaktır.
SÖte yandan, Avrupa Topluluğu Bilgi Toplumu ve bilgi temelli ekonomi açısından bulunduğu durumdan hoşnut değildir. Özellikle ABD ile arasındaki farkı hızla kapatmak için eEurope kavramını ortaya atmış ve Bilgi Toplumu projelerine öncelik vermiştir. 2 yıl sonrasının Avrupası bugünkünden çok farklı bir Avrupa olacaktır. Dolayısıyla Türkiye kendisi için koyacağı hedefleri, katılmak istediği Avrupa'nın gelecekteki yapısını dikkate alarak tesbit etmelidir.
Bu raporda ele alınan Bilgi Toplumu ve eTürkiye bu dinamik yapı göz önüne alınarak ortaya konmuştur.
Türkiye'nin Bilgi Toplumuna geçiş için gerek parasal, gerekse insan kaynağı açısından olanakları sınırsız değildir. Kaynaklarımızın yetersizliği nedeniyle, bu hedefleri zamana yaymak ise çözüm getirmeyecektir. Avrupa ve Dünya o zaman süresinde daha başka noktada olacaktır ve ara hiç bir zaman kapanmayacaktır. Önümüzdeki iddia, bu değişimi tüm kaynak kısıtlamalarına rağmen hızla gerçekleştirmektir.
Bilgi Toplumu olmak, teknolojiyi etkin kullanmakla beraber teknoloji geliştirme çabalarına katılımı da içermektedir. Teknolojiyi etkin kullanmak ve geliştirilmesine katkıda bulunmak iç içe geçmiş birbirinden koparılamayan iki olgudur. Bu nedenle, bu raporumuzda "Bilgi Toplumunda Araştırma" konusuna da yer verdik. Özellikle AB ile ortak projelerde yer almanın önemini vurgulamaya çalıştık.
Ülkemizin önündeki yol, AVRUPA TOPLULUĞU İÇİNDEKİ YERİNİ ALMIŞ BİR BİLGİ TOPLUMU'na giden yoldur. Nerede olduğumuzu ve hedeflenen noktaya nasıl gideceğimizi tartışmaya açmak için hazırladığımız bu rapor, bu konudaki çalışmalarımızın başlangıcını oluşturuyor. TÜSİAD "Bilgi Toplumu ve eTürkiye" hedefinin gerçekleşmesi için çabalarını yoğun bir şekilde yürütmek kararlılığındadır. Bu çalışmalarda, bizimle birlikte hareket eden ve destekleyen TESİD (Türk Elektronik Sanayicileri Derneği), TBV (Türkiye Bilişim Vakfı) ve Sektörel Dernekler Platformuna teşekkür ederim.
Özellikle özverili çalışmaları ile büyük katkıları olan TÜSİAD Bilgi Toplumu ve Yeni Teknolojiler Komisyonu ve Çalışma Grupları üyelerine, Çalışma Grup Başkanları Faruk Eczacıbaşı ve Tuğrul Tekbulut’a, rapora büyük katkı sağlayan Cemil Arıkan ve Metin Durgut’a ve raporun ortaya çıkmasında en fazla çaba harcayan ve derleyen Ali Akurgal ve Selim Sarper’e teşekkürlerimi sunarım.
Lütfi YENEL
TÜSİAD Yönetim Kurulu Üyesi
Bilgi Toplumu ve Yeni Teknolojiler Komisyonu Başkanı
İÇİNDEKİLER
2.1 Bilgi Ekonomisi – Yeni Ekonomi
2.3.1 Daha Ucuz, Daha Hızlı, Güvenli Bir
İnternet
2.3.2 İnsan Kaynakları ve Yeteneklere
Yatırım
2.3.3 İnternet Kullanımını Artırmak
2.4 AB Hedefi Çerçevesinde Türkiye’nin
Enformasyon / Bilgi Toplumu
Girişimciliğin Geliştirilmesi, Risk Sermayesi ve Sermaye
Piyasaları
3.1 Bilgi ve İletişim Teknolojileri - BİT
Türkiye’de Yazılım Sektöründe Yaşanan Sorunlar
Türkiye’de İletişim Sektöründe Yaşanan Sorunlar
3.1.3
Türkiye İletişim Sektöründe
Tekelin Kaldırılması
İnsan Kaynağı ve Yeni Ekonomi Tanımı
Yeni Ekonomi Şirketlerinin ve İnsan Kaynaklarının
Özellikleri
3.2.2
Durum Tespiti (Türkiye'de
ve Dünya'da)
Yeni Ekonomi’nin İnsan Kaynakları İhtiyacı ve Türkiye’de
Mevcut Durum
Topluluk araştırmasının uluslararası rolünün
etkinleştirilmesi
4.2 2010 için AB’nin BİT Öncelikleri
4.3.2 AB'de Bağlayıcı Düzenlemeler
Türk Mevzuatının Mevcut Durumu
5.1 Hukuki Temele Dayanan Uygun Ortamın
Oluşturulması
5.2 Yeni Altyapı ve Hizmetlerin Ülkenin Her
Köşesine Ulaşmasının Sağlanması
5.3 İnsan Kaynağı Açığının Kapatılması
5.4.1 Türk Toplumunu Bilgi Toplumu Yolunda
Geliştirmek
5.4.2
Bilgi Ekonomisinde Çalışma
Ortamı
5.4.3
Bilgi Ekonomisine Toplumun
Her Kesiminin Katkısının Sağlanması
5.4.4 Küreselleşme Akımı ve Beyin Göçü
5.4.5 Daha Ucuz ve Daha Hızlı İnternet
Erişimi
5.4.6 Araştırma
ve Eğitim İçin Daha Hızlı İnternet